建设面向旅游创业创新服务平台，落实好旅游创业就业计划

     “看到《‘十三五’旅游业发展规划》中专门有一节提到实施旅游创业就业计划，觉得心里暖暖的，干劲更足了。”看完规划全文，四川九寨沟天堂口民俗风情街董事长周强专门用红笔把旅游创业就业的部分勾画了出来，组织全体员工学习领会规划精神。

      九寨沟天堂口民俗风情街是国家旅游局评定的“中国乡村旅游创客示范基地”之一，定位于补齐九寨沟消费服务上的短板，拥有特色餐饮住宿、本土旅游商品开发、文化创意产业孵化等多方面的功能。当初经营这个项目时，很多亲友觉得旅游业投资成本高、获益周期长，不理解周强的行为。现在有了“十三五”规划“撑腰”，周强的底气更足了。“规划中明确提出，要建设面向旅游创业创新的服务平台，感觉我干的事业紧跟国家对旅游产业的顶层设计，将来可能会得到更多的支持。”

      中国旅游研究院曾发布报告指出，旅游正在成为创业创新最活跃的领域之一。旅游业是“拉动经济发展的重要动力”，中央高度重视“旅游在扩内需、稳增长、增就业、减贫困、惠民生中的独特作用”，加强加快旅游业领域的创业创新，将为推动经济提质增效升级、人民群众生活水平跃升做出新贡献。同时，旅游需求的多样性特征以及市场细分的多元性决定了旅游创业、就业门槛的多层次性，旅游细分领域的创业就业门槛要远低于其他行业。

      浙江莫干山国际乡村旅游（洋家乐）集聚区也是中国乡村旅游创客示范基地。谈起规划，德清县旅委副主任杨国亮表示，感触最深的是“完善居民参与旅游发展利益共享机制”，很多地方在开发旅游时，没有处理好开发商和原住民间的利益关系，让原本带动就业的旅游业成为矛盾的导火索。德清县有很多外国投资者开创的“洋家乐”，但用工时会优先吸纳本地居民，而产业的集聚与成熟发展也让越来越多的本土居民拓展了创业思路。现在在德清，原来几乎无事可干的五六十岁的大叔大妈们，成了“洋家乐”的服务员、“土特产”的推销员；原来漂泊在外的80后、90后大学生们也回到了乡村，成了乡村创业打拼的主力军。

      规划中提出的“推动旅游共享经济商业模式创新，开展互联网约车、民宿旅游接待、分时度假等共享经济试点项目”等内容也受到了广泛关注。滴滴出行相关负责人表示，国家对共享经济商业模式的逐步认可将有利于产业在规范的环境中做强做大。可以预计，未来3至5年内，共享经济模式会更加成熟，网约车、民宿、分时度假产业等业态也将分享政策红利，迎来高速发展。

      据国家旅游局规划财务司有关负责人介绍，旅游创业创新在“十三五”时期的工作目标是贯彻落实国家“大众创业、万众创新”战略部署，将旅游创业创新与转型升级、提质增效紧密结合起来，大力提升创业创新在促进旅游业发展中的贡献比例。到2020年，形成一批不同类型的旅游创业创新示范园区，孵化培育一大批旅游“双创”企业，造就一批全国旅游“双创”明星，让创业创新成为中国旅游业发展的重要驱动力。相信未来旅游业将创造出更多创业就业的奇迹。