民盟中央：全面统筹大旅游扶贫规划

    民盟中央表示，旅游扶贫通过开发旅游带动整个地区经济发展、贫困群众脱贫致富，是实现精准扶贫的有力手段，具有成本低、效果快的特点，是一种典型且高效率的“造血式”扶贫。但缺少科学、长远、协同的开发规划，建议全面统筹，加强旅游扶贫规划。

    民盟中央建议，把旅游扶贫作为一项区域经济发展的系统性工程来全面统筹，正确处理保护与开发的关系，有效引导和控制旅游发展，规避风险，充分保障贫困地区旅游产业可持续发展。利用水利、农业、林业、交通及新农村建设项目等优势资源，推行旅游+产业融合战略；加大对旅游扶贫的财政金融支持。建立生态补偿专项转移支付资金。健全财税支持政策。完善旅游扶贫金融支持政策，鼓励借助资本市场拓宽旅游扶贫项目资金来源，探索发行专项债券。积极探索支持民间资本参与的旅游扶贫新模式；做好旅游扶贫政策部门协调工作。协调部门之间的政策与资源，梳理分散在不同部门的资金及管理权，统一集约使用，形成合力。解决部门政策打架问题，赋予旅游部门在旅游扶贫中的统筹地位；加强“旅游+教育”的智力扶贫模式。加快高素质专业旅游人才的培养，以当地人才素质提升为主，引进人才为辅，建立宽松的人才流动制度。