工业互联网首次写入政府工作报告，赋能制造业升级

作为数字化转型的关键支撑，工业互联网正在全球范围内不断颠覆传统制造模式、生产组织方式和产业形态。今年，工业互联网首次被写入政府工作报告，全国政协委员、工信部原副部长刘利华在接受采访时表示，工业互联网不仅能帮助制造企业提质增效，还有助于制造业与服务业的融合、渗透，但要防止利用和炒作概念。

政府工作报告提出，围绕推动制造业高质量发展，强化工业基础和技术创新能力，促进先进制造业和现代服务业融合发展，加快建设制造强国。打造工业互联网平台，拓展“智能+”，为制造业转型升级赋能。

刘利华表示，工业互联网的概念是这几年逐渐形成的，它不是新东西，它的定义在全世界范围内还没有完全统一，但大体上形成了共识，就是现代的信息技术在工业或者说在制造业里面的应用，两者相结合的一个产业，并且它可能会产生一些新的业态，会大大提高劳动生产率，提高产品的质量，同时有利于制造业与服务业的融合和渗透。

2017年11月，国务院印发《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》，提出增强工业互联网产业供给能力，持续提升我国工业互联网发展水平，深入推进“互联网+”，形成实体经济与网络相互促进、同步提升的良好格局，并提出分2025年、2035年和21世纪中叶“三步走”的目标。

此后，支持工业互联网发展的政策密集出台。去年5月，工信部印发《工业互联网app培育工程实施方案(2018-2020年)》，提出到2020年，培育30万个面向特定行业、特定场景的工业aPP，全面覆盖研发设计、生产制造、运营维护和经营管理等制造业关键业务环节的重点需求。

当年6月，工信部又印发《工业互联网发展行动计划（2018-2020年）》，提出到2020年底，我国要初步建成工业互联网基础设施和产业体系；2018年12月，工业互联网试点示范项目名单公布；2019年1月，《工业互联网网络建设及推广指南》印发，提出到2020年，形成相对完善的工业互联网网络顶层设计，初步建成工业互联网基础设施和技术产业体系。

目前，我国窄带物联网已实现了县级以上地区的全覆盖，IPv6（互联网协议第6版）改造基本完成。在标识解析体系方面，5大国家顶级节点、10个行业和区域的二级节点初步建立。国内具有一定行业和区域影响力的工业互联网平台总数超过了50家。

但记者走访广东多家制造业企业时发现，工业互联网与制造业企业结合的效果尚未显现。

对此，刘利华表示，国家大体上把工业互联网分成三个层次，一个是从标识解析这个体系和基础网络，并正在逐渐完善，第二个就是不同的应用场景下，如何让它非常有效的切合实际需求，第三个就是安全。工业互联网本身就是在探索当中逐渐完善和改进的，要防止利用和炒作概念。

“现在的核心关键是应用平台要实用，要能够实实在在提高企业的生产的效率，降低成本，改进质量，否则意义就不大。还有一种情况，就是可能初期不成熟，逐渐磨合改进后生产规模扩大了，产品的附加值逐渐提高，以抵消应用平台的成本。”刘利华说。

刘利华还表示，由于不同的行业生产过程差别很大，所以工业互联网平台数量多，但相对独立，每个产业内各自竞争。尽管如此，仍有一些共性的东西，比如二维码溯源、智能装备里的数据格式等等，操作系统要互相之间能够连通，就需要一些统一的网络协议，还有标准问题，都是难点。