市场监管总局依法对阿里巴巴集团涉嫌垄断行为立案调查

近日，市场监管总局根据举报，依法对阿里巴巴集团控股有限公司实施“二选一”等涉嫌垄断行为立案调查。

　　相关报道：

　　阿里巴巴：将积极配合监管部门调查 目前公司业务一切正常

　　阿里巴巴公告：今日，阿里巴巴接到国家市场监管总局通知，依法对阿里巴巴涉嫌垄断行为立案调查。阿里巴巴将积极配合监管部门调查。目前公司业务一切正常。（来源：证券时报）

　　人民日报：加强反垄断监管是为了更好发展

　　近日，市场监管总局根据举报，在前期核查研究的基础上，对阿里巴巴集团控股有限公司实施“二选一”等涉嫌垄断行为立案调查。这是我国在互联网领域加强反垄断监管的一项重要举措，有利于规范行业秩序、促进平台经济长远健康发展。

　　近年来，我国线上经济蓬勃发展，新业态、新模式层出不穷，对推动经济高质量发展、满足人民日益增长的美好生活需要发挥了重要作用。但与此同时，线上经济凭借数据、技术、资本优势也呈现市场集中度越来越高的趋势，市场资源加速向头部平台集中，关于平台垄断问题的反映和举报日益增加，显示线上经济发展中存在一些风险和隐患。近期召开的中央政治局会议和中央经济工作会议均明确要求强化反垄断和防止资本无序扩张，得到社会热烈反响和广泛支持。可见，反垄断已成为关系全局的紧迫议题。

　　反垄断、反不正当竞争，是完善社会主义市场经济体制、推动高质量发展的内在要求。公平竞争是市场经济的核心，只有竞争环境公平，才能实现资源有效配置和企业优胜劣汰，而垄断阻碍公平竞争、扭曲资源配置、损害市场主体和消费者利益、扼杀技术进步，是监管者一直高度警惕的发展和安全隐患。自线上经济诞生以来，我国始终支持和鼓励互联网平台企业创新发展、增强国际竞争力。2019年8月，《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》印发，提出了加大政策引导、支持和保障力度等措施。应当说，我国平台经济、线上经济走在全球前列，离不开改革开放的大时代，受惠于中国这个全球最大的市场，得益于政府部门鼓励发展和创新的政策举措。但鼓励与规范应当并重，线上经济必须依法依规进行创新发展，如果超越法律法规限制，放任市场垄断、无序扩张、野蛮生长，终将使整个行业无法实现健康可持续发展。此次监管部门依法依规对涉嫌垄断行为的互联网企业展开立案调查，正是为了更好规范和发展线上经济，让互联网行业在法治轨道上更好前行。

　　放眼全球，反垄断是国际惯例，有利于保护市场公平竞争和创新，维护消费者权益。面对互联网这个“超级平台”，世界各国和经济体反垄断执法机构均采取了严格的监管态度和制约措施。加强反垄断监管，保护消费者合法权益，维护公平竞争市场秩序，激发市场活力，已成为大势所趋、人心所向。美国是世界上首个出台反垄断法的国家，近年来，美国不断加大对互联网科技巨头的反垄断调查力度，调查重点指向科技巨头滥用市场支配地位、打压竞争者、阻碍创新、损害消费者利益等。12月15日，欧盟公布《数字服务法》和《数字市场法》，旨在遏制大型网络平台的不正当竞争行为。近4年来，谷歌、苹果、脸书、亚马逊等科技巨头在全球范围内遭到反垄断调查，其中欧盟自2017年至2019年连续三年对谷歌进行反垄断处罚，累计金额超过90亿美元。

　　加强反垄断监管，还将有效推动创新、促进共治。我国是公认的全球数字经济发展较为领先的国家之一，更需要通过反垄断促进行业健康发展，健全数字规则，为构建新发展格局打下坚实基础。近年来，我国互联网领域反垄断法治建设取得了长足进步，《关于平台经济领域的反垄断指南》已完成公开征求意见，将有效增强反垄断法律制度的可操作性和可预期性；今年年初公布的《〈反垄断法〉修订草案(公开征求意见稿)》首次增设互联网经营者市场支配地位认定依据的规定。必须看到，《反垄断法》适用于所有主体，对内资外资、国有企业和民营企业、大企业和中小企业、互联网企业和传统企业一视同仁、平等对待，目的是要保障各类市场主体平等参与市场竞争。只有不断完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范，维护市场公平竞争，才能推动整个行业保持创新活力、实现健康发展。

　　不以规矩，不成方圆。此次立案调查，并不意味着国家对平台经济鼓励、支持的态度有所改变，恰恰是为了更好规范和发展平台经济，引导、促进其健康发展，以期为中国经济高质量发展做出更大贡献。相信通过加强反垄断监管，能够消除影响平台经济健康发展的障碍，平台经济也将迎来更好的发展环境。（来源：人民日报）

　　央视财经评论：立规矩 让平台经济发展更好

　　平台经济的兴起，是新一轮科技革命的一个标志。当前，平台经济运用数字技术的创新成果重新塑造了人们的生活，对经济活动产生着越来越深刻的影响。

　　今天的人们，已经离不开在线搜索、在线商务、社交网络和社交媒体、移动应用商店、移动操作系统、数字地图、云计算、语音助手、网络浏览器、数字广告……而这些新兴经济领域面临的监管难度、监管的复杂程度也是从未有过的，是各国共同面临的重大而迫切的课题。

　　与世界其他国家的互联网巨头类似，当前，我国平台经济领域最为突出的问题是涉嫌滥用市场支配地位等而进行的不当竞争。平台经济的运行不透明和对资金、信息等的操控，给市场稳定、社会稳定、数据保护、个人隐私保护带来巨大潜在风险。

　　反垄断、反不正当竞争，是完善社会主义市场经济体制、推动高质量发展的内在要求，也是确保我国平台经济健康发展、行稳致远的必然选择。中央经济工作会议强调，国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力，支持公有制经济和非公有制经济共同发展，同时要依法规范发展，健全数字规则。

　　中外实践都表明，金融创新必须在审慎监管的前提下进行。当前，要完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范。要加强规制，提升监管能力，坚决反对垄断和不正当竞争行为。

　　近日，市场监管总局依法对阿里巴巴集团控股有限公司实施“二选一”等涉嫌垄断行为立案调查；中国人民银行、中国银保监会、中国证监会等部门约谈蚂蚁集团，督促指导蚂蚁集团按照市场化、法治化原则，落实金融监管、公平竞争和保护消费者合法权益等要求；市场监管总局1个多月前起草了《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》向社会公开征求意见。这些举措，反映出对平台经济的相关法律建设与落实、对平台经济运行制度和监管制度建设与落实、对行业自律规则的建设以及行业透明度的落实，都在加快步伐跟上中国平台经济日新月异的发展速度。

　　我国平台经济起步早，先发优势明显。立规矩，不是遏制平台经济发展，而是为了让平台经济发展更好更健康。平台经济事关完善社会主义市场经济体制，事关中国经济的高质量发展。只有立好规矩，平台经济才能走远走稳。从初步信息看，阿里巴巴等平台企业的回应也是正面和积极的。希望各家平台企业与监管部门同向发力、自觉接受管理监督、不断完善风险防范。

　　我们相信，在好规矩的护航之下，中国的平台经济一定会有更大的发展空间，也一定能释放更强的生命力和国际竞争力。中国平台经济一定能为世界探索出一条管控有序、活力十足的健康发展之路。（来源：央视财经）