瑞丽前副市长发文求援：“救救这座英雄的城市”

10月28日，瑞丽前副市长戴荣里在个人微信公众号上吁请全国关注，在这篇题为《瑞丽需要祖国的关爱》文章当中，戴荣里用散文化的笔法描述了瑞丽，这个他曾经挂职的地方当下遭遇的困境，希望“救救这个英雄的城市”，关注这个美丽的边陲小城。戴荣里没有具体的描述，但是从文中大概能够猜出来当下的困境：财政上已经是捉襟见肘，生活上约等于坐吃山空，防疫干部在持续的防疫高压下已经出现了心理疲劳，而民众在一轮轮封闭当中也生出了怨气。总结下来，这个边陲小城已经接近极限了。

而在戴荣里吁请关注和救援之前，瑞丽的民众已经通过各种网络渠道呼吁全国人民的关注。

2021年10月23日，瑞丽市核酸检测点，市民排队进行核酸检测。

日前，在国务院新冠疫情联防联控新闻发布会的媒体直播间里，就有大量云南瑞丽网友留言表示希望大家能关注瑞丽的情况。

26日，瑞丽市召开新闻通气会，发布最新的离瑞政策，离开者需要接受最长21天的自费隔离，无钱支付的可以到集中隔离板房区隔离。

瑞丽市的公开表态可做如下解读：

一是随着瑞丽市被封锁区域居民在社交媒体痛陈困境，他们的难处正在被外界了解，瑞丽作为严重疫区的“信息孤岛”的局面逐渐被解除。二是政府对最广泛最迫切的离瑞请求，有了政策操作的指引，尽管具体落实如何还有待检验，但至少说明政府与民众的互动有了显著改善，种种压力下的瑞丽有向好希望。

瑞丽的严重局面其来有自，即使外界意识到它的艰难处境，处理起来仍很棘手。

近一年来与缅甸接壤的这个小小边城经历了三次封闭严管应对新冠疫情，最近的封闭政策从7月至今历时三个多月，仍看不到疫情拐点。由于当地经济实力薄弱，本就局促的财政更加捉襟见肘，长时间的城市停摆对物资保障和民生保障提出了超出其能力的要求，保障基本物资与保障民生发展已经无法兼顾，只能因应紧急情况向前者倾斜，后者就不能不成为令人遗憾的代价。

2021年10月2日，临近边境地区的村社居民不分国籍每三日进行一次核酸检测

与此前新疆伊犁、内蒙古额济纳等边陲城市一样，瑞丽的疫情也深受输入性病例的影响，源头在境外，而影响在境内，防范起来尤其吃力。而与伊犁、额济纳相比，瑞丽更有明显不足，比如其经济实力比伊犁差，人口又比额济纳多得多，在单打独斗的情形下，瑞丽除了实施最严格的封闭政策，将人员滞留城内，避免向云南和全国溢出，以时间换取疫情防控的空间，没有更好办法，深陷被动是可以预料的结果。

尽管瑞丽被封闭居民有不少强烈抱怨，比如全城停摆导致收入暴跌，自费隔离无法承担，离瑞千难万难等。外界在解读这些真实的埋怨时，不该只是看到被封锁居民与瑞丽防疫政策之间的矛盾，更要看到这反映了瑞丽与全国其他地区的“矛盾”——瑞丽不该成为孤立无援的地方，更不能要求它自扫门前雪，瑞丽民众表面上是与瑞丽政府“唱反调”，但实际上也是替整个瑞丽向外呼吁援助。

一个明显的证据是，为瑞丽疫情压上那根最重“稻草”的因素，是全国各地敦促在缅甸、柬埔寨电诈人员回国自首。福建、江西、广西、湖北、湖南等多地发布“拟注销户籍”类劝返公告，公告的内容主要是劝返偷越中缅边境，滞留缅北从事电信网络诈骗等违法犯罪活动人员。

2021年10月23日，瑞丽市核酸检测点，市民排队进行核酸检测。

根据媒体报道，“这次集中的劝返行动导致近几个月里，回国人员在缅北与云南边境排起了长龙。”瑞丽首当其冲，它作为边境城市的经贸特点，叠加缅甸的输入疫情，其重叠效应再经过全城停摆状态层层放大，一直延续到滞留人员的生活末端，导致瑞丽的疫情恐怕成为本轮散发疫情中的最令人担忧的部分。

有居民反映，瑞丽常住人口从50万人口骤降到10万，这个数据被瑞丽市有关部门的人否定，但对方也间接承认，瑞丽现有的居民确实在短期内迅速下降，仍有20万左右。如果不真正重视瑞丽的疫情状况，任凭这个小小边城继续在严厉封锁政策下停摆，有没有可能出现更严重的危机呢？

按照中等城市扬州疫情防控的模式，最后扑灭疫情的关键是全省支援扬州，加之扬州经济底子厚实，终于将疫情控制住。瑞丽有没有可能得到云南省内的支援，像江苏支援扬州那样行事？

如果省内实力确有不足，有没有可能对瑞丽再来一次“八方支援”呢？

即使到目前为止，排在边境另一侧等待进入瑞丽的自首人员仍然排成长龙。在边境城市屡屡出现输入型疫情的新情况下，怎么扶持像瑞丽这样薄弱的边城，既是稳定边城疫情的急需，想必也是保证国内疫情总体不出现大幅反弹的基础。

市民在查询批发市场门前悬挂的电话准备订购蔬菜，受疫情管控影响，居民不可以进入菜市场、超市等地方采购蔬菜

对瑞丽疫情的认识，亟需一个彻底的转变，亦即：从围观20万瑞丽居民抱怨隔离政策，转变为从全国防疫一盘棋的思路上帮扶瑞丽，将瑞丽从输入型疫情的泥沼中解救出来，从为国挡疫情的窘迫中拯救出来。

这是回应瑞丽人抱怨的根本办法，如果继续不闻不问瑞丽独木难支的处境，那么，瑞丽居民对物资保障、经济收入、未来前景的种种怒气与失望，将无解，不可能得到有效的纾解之道。在此之前，即使有序开放离瑞通道，也有可能让瑞丽成为散发病例的溢出节点，这恐怕是全国其他地区最不愿见到的情况。

换句话说，瑞丽人痛陈封闭之苦的声音被全国民众听到，这是一个不错的进展，但在这个进展之上，批评瑞丽防疫不力是最容易，但也是最不够的。应该明白，边城作为新发疫情的传播节点，迟早要被一揽子的国家级防疫政策纳入行动考量；能够真正有效回应瑞丽人水深火热的呼声，只能是以某种帮扶模式投入更多的资源，将瑞丽从与疫情的僵持状态中解放出来，进而积累边城防疫的更新经验，丰富国内的防疫模式。